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解局:11次大裁军都是谁拍板的?

来源: 南方日报网络版     时间: 2019年07月24日 06:31:04
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(  “我)(宣)(布)(,中)(国)(将)(裁)(减)(军)(队)(员)(额)(30万)(。”9月)(3日)(上)(午)(,政)(知)(局)((微)(信)(ID:bqzhengzhiju)小)(编)(听)(到)(习)(近)(平)(这)(一)(宣)(告)(,心)(头)(不)(禁)(为)(之)(一)(震)(。毕)(竟)(,这)(是)(新)(中)(国)(成)(立)(以)(来)(,中)(国)(领)(导)(人)(首)(次)(在)(阅)(兵)(式)(上)(作)(出)(这)(样)(的)(宣)(示)(。
  梳)(理)(发)(现)(,1949年)(以)(来)(,算)(上)(习)(近)(平)(宣)(布)(的)(这)(一)(次)(,解)(放)(军)(裁)(军)(已)(经)(进)(行)(11次)(。
  裁)(军)(绝)(不)(仅)(仅)(是)(兵)(员)(数)(量)(减)(少)(,背)(后)(是)(更)(为)(深)(远)(的)(军)(队)(体)(制)(改)(革)(。数)(十)(万)(上)(百)(万)(的)(减)(员)(,这)(么)(重)(大)(的)(动)(作)(,究)(竟)(是)(怎)(样)(决)(策)(的)(?
  一)(年)(前)(提)(出)(军)(事)(理)(念)(转)(变)(
  在)(习)(近)(平)(向)(世)(界)(宣)(布)(裁)(军)(决)(定)(之)(前)(,中)(央)(已)(经)(有)(一)(个)(较)(长)(的)(酝)(酿)(和)(决)(策)(过)(程)(。去)(年)(8月)(29日)(在)(中)(共)(中)(央)(政)(治)(局)(的)(第)(十)(七)(次)(集)(体)(学)(习)(上)(,习)(近)(平)(首)(次)(提)(出)(军)(事)(理)(念)(的)(四)(个)(转)(变)(,表)(示)(要)(树)(立)(全)(军)(一)(盘)(棋)(、全)(国)(一)(盘)(棋)(的)(思)(想)(观)(念)(。
  当)(时)(,即)(有)(专)(家)(敏)(锐)(地)(察)(觉)(出)(,在)(这)(一)(思)(想)(观)(念)(转)(变)(的)(指)(引)(下)(,不)(排)(除)(在)(军)(事)(建)(制)(领)(域)(的)(新)(改)(革)(。
  裁)(军)(2017年)(底)(完)(成)(
  时)(隔)(一)(年)(,在)(9月)(3日)(习)(近)(平)(宣)(布)(之)(后)(,国)(防)(部)(详)(解)(裁)(军)(决)(定)(。
  中)(国)(军)(队)(现)(有)(总)(员)(额)(230万)(,将)(减)(至)(200万)(。而)(裁)(员)(的)(重)(点)(是)(压)(减)(老)(旧)(装)(备)(部)(队)(,精)(简)(机)(关)(和)(非)(战)(斗)(机)(构)(人)(员)(,调)(整)(优)(化)(军)(队)(结)(构)(,将)(分)(步)(实)(施)(,于)(2017年)(底)(基)(本)(完)(成)(。“下)(一)(步)(,我)(们)(还)(将)(相)(继)(推)(出)(一)(些)(新)(的)(改)(革)(举)(措)(,积)(极)(稳)(妥)(推)(进)(国)(防)(和)(军)(队)(改)(革)(。”
  毛)(泽)(东)(任)(内)(
  1950年)(
  政)(治)(局)(开)(会)(决)(定)(军)(队)(首)(次)(精)(简)(整)(编)(
  新)(中)(国)(成)(立)(6个)(月)(后)(,解)(放)(军)(的)(精)(简)(整)(编)(问)(题)(被)(提)(上)(日)(程)(。
  1950年)(4月)(,政)(治)(局)(首)(次)(开)(会)(讨)(论)(这)(一)(问)(题)(,决)(定)(将)(全)(军)(总)(员)(额)(由)(550万)(减)(至)(400万)(。中)(央)(军)(委)(于)(当)(年)(5月)(16日)(至)(31日)(召)(开)(了)(全)(军)(参)(谋)(工)(作)(会)(议)(,专)(门)(研)(究)(部)(署)(这)(项)(工)(作)(。会)(议)(由)(时)(任)(总)(司)(令)(朱)(德)(讲)(话)(,时)(任)(代)(总)(参)(谋)(长)(聂)(荣)(臻)(作)(总)(结)(报)(告)(。
  当)(年)(6月)(30日)(,毛)(泽)(东)(、周)(恩)(来)(发)(布)(了)(解)(放)(军)(复)(员)(150万)(人)(的)(决)(定)(。中)(央)(军)(委)(和)(政)(务)(院)(共)(同)(组)(成)(中)(央)(复)(员)(委)(员)(会)(,由)(时)(任)(中)(央)(军)(委)(副)(主)(席)(、政)(务)(院)(总)(理)(周)(恩)(来)(任)(主)(任)(,聂)(荣)(臻)(任)(副)(主)(任)(。这)(一)(次)(,干)(部)(不)(复)(员)(,而)(对)(于)(每)(个)(复)(员)(战)(士)(,要)(尽)(量)(做)(到)(人)(人)(满)(意)(。
  此)(次)(裁)(军)(自)(1950年)(下)(半)(年)(至)(1951年)(初)(,共)(缩)(减)(94万)(余)(人)(。但)(与)(此)(同)(时)(,抗)(美)(援)(朝)(战)(争)(的)(进)(行)(使)(军)(队)(扩)(编)(,裁)(军)(未)(能)(继)(续)(,军)(队)(总)(人)(数)(反)(增)(,至)(1951年)(底)(,达)(到)(627万)(。
  1951年)(
  中)(央)(指)(示)(军)(委)(订)(计)(划)(7年)(后)(减)(至)(237万)(
  1951年)(底)(时)(,军)(队)(总)(人)(数)(已)(超)(过)(600万)(。随)(着)(战)(局)(稳)(定)(,中)(央)(军)(委)(根)(据)(中)(共)(中)(央)(指)(示)(,在)(1951年)(12月)(制)(订)(了)(《军)(事)(整)(编)(计)(划)(》,计)(划)(两)(年)(内)(将)(军)(队)(总)(人)(数)(从)(627万)(分)(期)(分)(批)(精)(减)(为)(285万)(,共)(裁)(减)(军)(队)(员)(额)(342万)(人)(。
  1952年)(1月)(5日)(,毛)(泽)(东)(批)(准)(该)(计)(划)(后)(,军)(队)(第)(二)(次)(精)(简)(整)(编)(工)(作)(全)(面)(展)(开)(,由)(周)(恩)(来)(和)(聂)(荣)(臻)(负)(责)(领)(导)(和)(组)(织)(。到)(1952年)(底)(,全)(军)(总)(人)(数)(降)(为)(406.4万)(余)(人)(,大)(幅)(度)(压)(缩)(了)(步)(兵)(和)(机)(关)(人)(员)(,加)(强)(了)(海)(军)(、空)(军)(、特)(种)(兵)(和)(院)(校)(。
  抗)(美)(援)(朝)(战)(争)(停)(战)(一)(个)(月)(后)(,第)(三)(次)(裁)(军)(到)(来)(。1953年)(8月)(28日)(,中)(共)(中)(央)(和)(中)(央)(军)(委)(发)(出)(紧)(急)(通)(知)(。随)(后)(,彭)(德)(怀)(连)(续)(召)(开)(扩)(大)(的)(军)(委)(例)(会)(,研)(讨)(精)(简)(整)(编)(问)(题)(。当)(年)(9月)(8日)(,彭)(德)(怀)(向)(毛)(泽)(东)(作)(书)(面)(报)(告)(,建)(议)(修)(改)(1952年)(的)(军)(队)(建)(设)(五)(年)(计)(划)(,常)(备)(军)(总)(额)(应)(定)(为)(350万)(人)(,在)(两)(年)(内)(实)(现)(。毛)(泽)(东)(批)(准)(了)(这)(一)(报)(告)(。
  在)(1953年)(12月)(7日)(至)(1954年)(1月)(26日)(召)(开)(的)(有)(各)(大)(军)(区)(、各)(军)(兵)(种)(领)(导)(参)(加)(的)(军)(事)(会)(议)(上)(,聂)(荣)(臻)(作)(了)(《关)(于)(组)(织)(编)(制)(问)(题)(的)(总)(结)(》。高)(干)(会)(议)(后)(,各)(项)(工)(作)(展)(开)(,到)(1955年)(底)(结)(束)(。
  才)(过)(了)(9个)(月)(,第)(四)(次)(裁)(军)(又)(提)(上)(了)(日)(程)(。1956年)(9月)(,中)(共)(八)(大)(决)(定)(降)(低)(军)(政)(费)(用)(。1957年)(1月)(,中)(央)(军)(委)(召)(开)(扩)(大)(会)(议)(,通)(过)(了)(《关)(于)(裁)(减)(军)(队)(数)(量)(加)(强)(质)(量)(的)(决)(定)(》,确)(定)(全)(军)(总)(人)(数)(再)(裁)(减)(1/3。这)(次)(精)(减)(工)(作)(从)(1957年)(开)(始)(到)(1958年)(底)(结)(束)(,共)(转)(业)(和)(复)(员)(了)(100余)(万)(人)(。全)(军)(总)(人)(数)(降)(为)(237万)(。在)(步)(兵)(减)(少)(的)(同)(时)(,海)(、空)(军)(和)(特)(种)(兵)(得)(到)(了)(加)(强)(。
  邓)(小)(平)(任)(内)(
  1980年)(
  军)(委)(决)(定)(全)(军)(再)(精)(简)(中)(央)(随)(后)(颁)(布)(方)(案)(
  由)(于)(历)(史)(原)(因)(,上)(世)(纪)(60至)(70年)(代)(,为)(扩)(军)(备)(战)(,军)(队)(人)(数)(于)(1975年)(达)(到)(661万)(人)(,达)(到)(历)(史)(高)(峰)(。
  邓)(小)(平)(复)(出)(后)(,着)(手)(为)(军)(队)(“消)(肿)(”,他)(推)(动)(的)(裁)(军)(共)(有)(4次)(,最)(后)(裁)(军)(百)(万)(。1975年)(6月)(24日)(至)(7月)(15日)(,中)(央)(军)(委)(召)(开)(扩)(大)(会)(议)(,讨)(论)(了)(压)(缩)(军)(队)(定)(额)(、调)(整)(编)(制)(体)(制)(等)(问)(题)(。当)(年)(9月)(,中)(央)(军)(委)(批)(转)(了)(《压)(缩)(军)(队)(定)(额)(调)(整)(编)(制)(体)(制)(的)(方)(案)(》,规)(定)(全)(军)(总)(人)(数)(精)(简)(26.2%,一)(年)(之)(后)(,军)(队)(人)(数)(比)(1975年)(减)(少)(13.6%。但)(由)(于)(四)(人)(帮)(的)(干)(扰)(,邓)(小)(平)(被)(再)(次)(打)(倒)(,裁)(军)(中)(断)(。
  1977年)(,邓)(小)(平)(再)(次)(复)(出)(,裁)(军)(被)(重)(新)(提)(起)(。当)(年)(12月)(,中)(央)(军)(委)(全)(体)(会)(议)(通)(过)(了)(《关)(于)(军)(队)(编)(制)(体)(制)(的)(调)(整)(方)(案)(》,要)(求)(军)(队)(继)(续)(进)(行)(体)(制)(编)(制)(调)(整)(。
  1980年)(3月)(,邓)(小)(平)(在)(军)(委)(扩)(大)(会)(议)(上)(发)(表)(了)(讲)(话)(,名)(为)(《精)(简)(军)(队)(,提)(高)(战)(斗)(力)(》。这)(次)(会)(议)(,决)(定)(对)(全)(军)(再)(进)(行)(精)(简)(整)(编)(。当)(年)(8月)(15日)(,中)(共)(中)(央)(颁)(布)(实)(施)(《关)(于)(军)(队)(精)(简)(整)(编)(方)(案)(》,重)(点)(是)(大)(力)(精)(简)(机)(关)(,改)(革)(不)(合)(理)(的)(编)(制)(体)(制)(,压)(缩)(非)(战)(斗)(人)(员)(和)(保)(障)(部)(队)(。1982年)(9月)(,中)(央)(军)(委)(决)(定)(在)(1980年)(基)(础)(上)(,进)(一)(步)(调)(整)(全)(军)(编)(制)(体)(制)(,批)(准)(下)(发)(《军)(队)(体)(制)(改)(革)(精)(简)(整)(编)(方)(案)(》,明)(确)(了)(军)(队)(体)(制)(改)(革)(、精)(简)(整)(编)(的)(方)(针)(和)(原)(则)(。据)(此)(,军)(队)(体)(制)(编)(制)(开)(始)(调)(整)(和)(改)(革)(。
  虽)(然)(裁)(军)(已)(推)(行)(多)(次)(,但)(显)(然)(与)(邓)(小)(平)(的)(目)(标)(还)(相)(距)(甚)(远)(。
  1984年)(
  军)(委)(座)(谈)(会)(提)(决)(定)(半)(年)(后)(邓)(“伸)(出)(一)(个)(指)(头)(”
  1984年)(11月)(1日)(,国)(庆)(阅)(兵)(结)(束)(不)(久)(,中)(央)(军)(委)(座)(谈)(会)(在)(首)(都)(京)(西)(宾)(馆)(会)(议)(厅)(召)(开)(。邓)(小)(平)(在)(讲)(话)(中)(提)(出)(了)(一)(个)(惊)(人)(的)(决)(定)(,裁)(军)(100万)(,他)(更)(表)(示)(,要)(提)(高)(军)(队)(素)(质)(,不)(“消)(肿)(”就)(不)(能)(应)(付)(战)(争)(。
  1985年)(5月)(23日)(至)(6月)(6日)(,中)(央)(军)(委)(扩)(大)(会)(议)(在)(北)(京)(召)(开)(。在)(这)(次)(会)(议)(上)(,邓)(小)(平)(用)(伸)(出)(一)(个)(指)(头)(的)(方)(式)(,向)(全)(世)(界)(宣)(布)(裁)(军)(百)(万)(的)(消)(息)(。对)(于)(这)(次)(裁)(军)(,他)(表)(示)(,“这)(是)(个)(得)(罪)(人)(的)(事)(情)(!我)(来)(得)(罪)(吧)(!不)(把)(这)(个)(矛)(盾)(留)(给)(新)(的)(军)(委)(主)(席)(。”
  同)(年)(7月)(11日)(,中)(共)(中)(央)(、中)(央)(军)(委)(批)(准)(转)(发)(了)(《军)(队)(体)(制)(改)(革)(、精)(简)(整)(编)(方)(案)(》。从)(1987年)(到)(1990年)(,军)(队)(总)(员)(额)(由)(423.8万)(人)(减)(到)(319.9万)(人)(,共)(裁)(减)(员)(额)(103.9万)(人)(,完)(成)(百)(万)(裁)(军)(的)(任)(务)(。
  此)(次)(裁)(军)(,11个)(大)(军)(区)(合)(并)(成)(7个)(,中)(央)(军)(委)(所)(属)(总)(部)(机)(关)(人)(员)(精)(简)(近)(一)(半)(。
  江)(泽)(民)(任)(内)(
  1997年)(
  十)(五)(大)(报)(告)(宣)(布)(裁)(50万)(6年)(后)(决)(定)(再)(裁)(20万)(
  1995年)(12月)(,中)(央)(军)(委)(扩)(大)(会)(议)(提)(出)(,在)(军)(队)(建)(设)(上)(要)(逐)(步)(由)(数)(量)(规)(模)(型)(向)(质)(量)(效)(能)(型)(、由)(人)(力)(密)(集)(型)(向)(科)(技)(密)(集)(型)(转)(变)(,要)(求)(把)(军)(事)(斗)(争)(准)(备)(上)(的)(转)(变)(和)(军)(队)(建)(设)(上)(的)(转)(变)(联)(系)(起)(来)(,正)(式)(完)(整)(地)(提)(出)(“两)(个)(根)(本)(性)(转)(变)(”。
  近)(两)(年)(之)(后)(,1997年)(9月)(,江)(泽)(民)(在)(中)(共)(十)(五)(大)(报)(告)(中)(宣)(布)(,中)(国)(将)(3年)(内)(再)(裁)(减)(军)(队)(员)(额)(50万)(。到)(1999年)(底)(,裁)(军)(50万)(的)(任)(务)(已)(经)(完)(成)(。此)(次)(裁)(军)(解)(散)(了)(大)(部)(分)(守)(备)(部)(队)(,部)(分)(集)(团)(军)(建)(制)(的)(乙)(种)(师)(归)(武)(警)(部)(队)(。
  2003年)(9月)(1日)(,时)(任)(军)(委)(主)(席)(江)(泽)(民)(宣)(布)(了)(任)(内)(又)(一)(次)(裁)(军)(的)(决)(定)(:中)(国)(将)(在)(“九)(五)(”期)(间)(裁)(减)(军)(队)(员)(额)(50万)(的)(基)(础)(上)(,2005年)(前)(再)(裁)(减)(20万)(,使)(军)(队)(总)(规)(模)(降)(至)(230万)(。这)(次)(裁)(军)(,还)(将)(军)(队)(后)(勤)(系)(统)(的)(四)(所)(涉)(及)(资)(产)(上)(百)(亿)(元)(的)(院)(校)(整)(体)(移)(交)(给)(地)(方)(。
  时)(隔)(十)(年)(之)(后)(,习)(近)(平)(开)(启)(第)(11次)(裁)(军)(。
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